随着全面放开二孩政策的落地，中山学龄前儿童规模将不断扩大，学前教育已经成为老百姓重点关注的民生话题。提升幼儿园办学质量，让更多优质教学可供选择，对百姓来说才是最大受益。但目前幼儿园老师难招、有经验教师流失已成为困扰园长们的难题。在昨日上午召开的2016年市教体局建议提案办理对话会上，如何留住幼师成为其中一个痛点。

现象：

跑两个省只招到四名幼师

政协委员黄丽云，是黎桂添幼儿园的负责人。有一年，她曾为了招幼师，跑了湖南、武汉等地，几经艰辛才招回来四名幼师。据她说，幼师不愿来的主要原因是工资低，除此外还没编制、户口等，觉得难以长远扎根。“平均3000多元一个月，我们在招聘上没有优势。如果幼儿园招不到高素质的教师，在后期再培训、提升的难度大。”黄丽云说。

政协委员吕建新等今年的提案是《关于制定有效措施解决幼儿园老师频繁流动的建议》。这份提案中，对中山幼师的工资收入做了个小调查。调查显示，我市幼儿教师流动性大，幼师频换在民办幼儿园中非常普遍。幼师不愿意留下有两大原因：一是目前的民办幼儿园工资普遍低，多数幼师每月工资低于2000元。“幼师开玩笑说，工资没有保姆高”；但工作压力及强度并不少。以致一旦有好的工作机会，幼师就会跳槽。二是多数幼师都是年轻女性，大专或中专毕业后从事工作三四年就面临结婚生子，且多数非本地人。她们回老家成立家庭后，就不再回来中山工作。

数据：

平均年薪不足3.5万元

2009年我市出台《中山市镇区幼儿园教师工资指导意见》，规定在职幼儿教师最低工资指导标准为1500元/人/月，并对各等级幼儿园相应规定了教师最低工资指导标准。据官方统计，目前我市幼儿园教师工资待遇（税前全包）平均2800元/月左右，即平均年薪不足3.5万元。我市幼师工资待遇整体偏低，普遍多为2000多元/月工资收入。从调查中了解到，我市幼儿园保教费800元/月以下的幼儿园占全市幼儿园总数的88%。所以，幼儿园靠保教费收入来提高教师待遇的空间较小，而且幼师的工资待遇还将长期处于低水平状态，收入难提高。

提高幼师工资待遇，由幼儿园出资方支付是否可行？从2015年市发改局公布《关于调整我市公办性质幼儿园收费标准征求意见的通知》，我市公办性质幼儿园现行保教费标准低于平均成本，且很多幼儿园运营艰难，很难在自身的基础上提高教师的工资。民办幼儿园办学成本更高，可以提供给教师工资待遇也只能落实不低于最低标准。

建议1：

学深圳发长期从教津贴

提案建议政府设立中山市幼儿园教师长期从教津贴，并纳入市级财政预算内解决。市政府现阶段有责任有必要有能力制定稳定幼儿园教师队伍的政策，从幼儿园教师从教奖补方面留住优秀幼教人才，鼓励幼师在我市幼儿园长期从教，根本上提高幼儿教师的福利待遇。

据了解，深圳市长期从教津贴发放办法：在深圳市幼儿园连续从教3年以上的，并在现幼儿园任职满1年，从第4年开始发放从教津贴，发放标准为每人每月300元，以后每满1年增加100元，最高不超过每人每月1000元。

建议2：

公办园向民办园派名师

民建中山市委会也有一份关于《关于大力推进我市学前教育的建议》提案。提案认为我市学前教育投入严重不足，以2013年为例，我市学前教育财政性经费仅占市财政性教育经费的1% ，远低于周边城市（深圳市今年3%；东莞今年3%）。部分公办幼儿园的投入也窘困，同样遇到幼儿教师工资低，行业吸引力不大的问题。由于大部分幼儿园均为自收自支的民办幼儿园，无法改变幼师社会地位低、素质低、流动率高的现实，难以保证教学质量。

民建中山市委认为，公益性学前教育的大发展，须依托各级政府的主导作用。要通过纳入或参照事业单位绩效考核，建立各级财政分担的补贴、奖励机制，逐步提高幼儿教师的收入水平。尤其是对公办幼儿园中的集体性质幼儿园，要有力度更大的扶持措施，以提高幼儿教师的积极性，促进学前教育的均衡化、特色化发展。给予民办幼儿园在教研活动、教师培训、职称评定、评比考核等方面与公办幼儿园同等待遇。借鉴外地经验，探索由公办名园向民办幼儿园派驻园长、教师，实行名园输出管理，帮助其提高教学和管理水平。

教体局：

助培训、搭平台、派名师

教体局学前教育科副科长陈丽娟表示，对于幼儿园教师流动性大这个现象，教体局也已注意到了。为了提升全市整体学前教育的师资力量，我市从去年开始每年有50万元的教师培训费，优先培训普惠性幼儿园。“民办、公办幼儿园都可以参与。近期我们就请了北师大的专家来指导。今年也在制定名园的帮扶结队方案，拟成立三个名园长工作室。对于师资水平，我们希望用划费、建平台等方式来留住优秀人才，提升师资水平。”陈丽娟说。 

来源：中山商报