人才国际化是城市国际化的关键。身处城市能级提升的蝶变期、数字经济赋能的迭代期，杭州比任何时候都需要一支为城市国际化建设保驾护航的国际化人才队伍。而人才国际化这一命题，当它被置于“贯彻实施长三角一体化发展国家战略，全面提升城市综合能级和核心竞争力”的大背景下审视时，更加显得意蕴无穷、涵义深远。

以一流环境引一流人才，以一流人才建一流城市。近年来，杭州通过大力实施人才强市战略，创新人才政策，搭建人才平台，提升人才服务，优化人才生态，国际化人才集聚效应日益显现。

截至目前，全市人才总量达254.5万人，累计引进海外留学人才5.5万人、外籍人才3万人。引进的海外人才在杭创办企业2754家，其中上市企业31家，获得有效发明专利4.17万件。2016年以来，杭州人才净流入率、海外人才净流入率、互联网人才净流入率位居全国第一，连续9年入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。

海纳百川，气象万千。潮聚钱塘、引才筑梦所撬动的巨大动能，正在为杭州全力打造独特韵味别样精彩的世界名城汇聚起磅礴的人才伟力。

政策推动 真金真情纳百川

构筑全国领先的政策优势。自2015年起，杭州先后出台“人才新政27条”和人才“若干意见22条”，并开创性提出高层次人才分类认定办法。多项政策聚焦市场化改革方向，在团队支持、成果转化、人才资源配置等方面进行了有效探索，对顶尖人才和团队的重大项目实行“一事一议”，最高给予1亿元项目资助。

厚植人才国际化的优势，方能夯实城市国际化的基石。2017年，杭州出台《关于加快推进杭州人才国际化的实施意见》，创造性地提出“全球聚才10条”“开放育才6条”等政策，通过实施更积极、更开放、更有效的人才引进政策，加大对国际化人才的支持力度和覆盖面，提升杭州对国际人才的吸引和集聚能力。

海纳百川，不拒先试先行。今年8月，杭州出台“人才生态37条”，推出“青年人才弄潮工程”，再次向全球人才抛出橄榄枝。根据政策，杭州将在市级各类人才计划中增设青年人才专项，对新引育的国家级青年人才给予100万元一次性安家补助。未来将面向全球知名高校招才引智，选择一批杭州急需学科背景的优秀博士生到特色小镇、产业平台挂职任职。

项目带动 擦亮引才金名片

除了政策引领，杭州还出台多项久久为功、创新思变的引才育才举措，为吸引和集聚国际人才打开通道、拓宽渠道。

自2009年开始举办的杭州国际人才交流与项目合作大会，至今已举办10届，累计邀请4974名海外高层次人才和288个海外留学人员社团参会，洽谈项目5522个；杭州市累计签约项目1406个，签约金额195.44亿元，累计落地项目700个，注册资金92.6亿元。

2015年起已举办4届的“创客天下·杭州市海外高层次人才创新创业大赛”，目前已有90个项目在杭落地，注册资金7.7亿元。2019年大赛共征集到来自20多个国家和地区的1684个项目报名参赛，报名数量超过往年，创造新高。共有1545个项目进入海选，其中留学人员项目1129个，外国人项目416个。

擦亮“一会一赛”引才“金名片”的同时，杭州还不断延展揽才臂膀，实施各项重大人才工程，不断完善杭州国际人才创业创新链条。

自2011年实施杭州市全球引才“521”计划以来，杭州共评定了8批350名创新创业人才。2019年共收到有效申报人选680名，通过形式审查后，实际有474名进入书面评定环节，同比分别增长41.1%和34.3%，为历年最高。

此外，杭州还深化实施“115”引智计划。去年共确定高端年薪资助项目25项，引智项目204项，发动、推荐44名高端外国专家申报省“千人计划外专项目”，6个引智项目列入国家、省外国专家局计划资助。

平台驱动 蓄力夯基尽其才

如果说大会与大赛已成杭州招贤纳士的绝美风景，那么名校、名院与名所，正逐渐成为杭州城市国际化不可或缺的“磁吸力”。

2018年，西湖大学正式成立，国科大杭州高等研究院建设工作有序实施，中科院理化所杭州分所、清华长三角研究院杭州分院、奥克兰大学中国创新研究院、北大信息技术高等研究院等17家高端研究平台入驻杭城。

据悉，未来10年，杭州还将引进建设一批在国内外有重要影响力的高水平大学和科研院所。其中包括，引进世界一流大学建设1所独立法人的中外合作大学，引进5所以上国内一流大学来杭建设分校、校区或研究生院，引进国内外优质高等教育和科研资源或世界500强企业建设30个高水平科研院所等。

放眼全球，着眼未来。2017年，杭州首开全国之先河，启动建设国际人才创业创新园。这一举措，成为积极探索外国人才管理服务体制机制创新的先发之举。据统计，建园一年多来累计引进高层次外国人才项目54个，签约金额8.7亿元。

此外，杭州还率先建设杭州国际人力资源产业园，引进任仕达、万宝盛华等国际人力资源机构284家，帮助引进外国专家396名、高端人才6500人、海外高端智力项目84个，为17.3万家次企业、400万人次提供服务。

服务牵引 精准施策暖服务

引才更需留才。杭州多年来不断提高国际人才和企业的综合服务水平。

今年6月5日，杭州国际人才创业创新园（拱墅园区）的两位国际人才——聘道网创始人Majdi Alhmah和徕印科技运营总监Eric Koh（许先鸿）拥有了自己的杭州市民卡和国际人才专属金融服务卡。

事实上，自2018年8月20日起，杭州已实行杭州市外国高端人才服务“一卡通”——持有《外国人工作许可证》（A类）的外国高端人才，可享受子女教育、医疗保障、购房租房保障等优惠政策和相关服务，在杭工作的外国人才全部纳入市民卡发放对象、享受市民待遇。

小到交通出行、项目申报，大到平台搭建、政策出台，杭州在方方面面都彰显和实践着一个理念——我负责阳光雨露，你负责茁壮成长。

“积极实施外国人永久居留权、外国人来华工作许可、出入境便利服务、留学生就业等长三角区域最新优惠政策，加快提升国际化教育、医疗、社区等优质公共服务，力争在提高国际人才和企业的综合服务水平上取得突破。”浙江省委常委、杭州市委书记周江勇在市委十二届七次全会报告中说。

人才国际化推动城市国际化发展。如今，创新开放的杭州正逐渐成为国际人才孕育生长的沃土，让人产生“吾心安处是故乡”的归属感。而建立一支为杭州城市国际化建设保驾护航的国际化人才队伍，必将助力杭州在城市国际化和提升城市能级的道路上走得更远、更稳。

行程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。未来，杭州还将着力打造一流的国际人才创业创新环境，为更多国际人才筑梦、逐梦、圆梦提供良好环境和坚强后盾，全力续写高质量发展的杭州华章。

杭州人社