【案情简介】

姚某系A劳务公司员工，被派遣到B物流有限公司，后派驻B物流公司沙特分公司任平板拖车驾驶员。

一天，姚某正常下班后先去食堂吃饭，后外出散步，回到宿舍后休息时突发疾病，同事当即将其送到当地医院救治，经过抢救，姚某仍不幸于当天晚些时候在医院被宣告死亡。

此事发生后，A劳务公司向人社部门提出工伤认定申请。人社部门调查后认为，姚某不属于“职工在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡”的情形，依法作出了《不予认定工伤决定书》。

后姚某家属不服人社部门作出的不予认定工伤的决定，向人民法院提起行政诉讼，要求撤销该人社部门作出的《不予认定工伤决定书》，并责令其重新作出具体行政行为。

【争议焦点&裁决结果】

本案的争议焦点为：对姚某工伤认定中“工作时间和工作岗位”该如何认定，以及人社部门作出的《不予认定工伤决定书》是否合理。

姚某家属认为：宿舍作为员工工作休息场所，可以视为工作岗位的合理延伸，因此属工伤。根据《工伤保险条例》第十五条规定，员工在工作时间和工作岗位突发疾病后没有当场死亡，但在48小时内经抢救无效死亡的，应当视同工伤。作为驻外国分公司的员工，生活区域及轨迹长期围绕工作岗位和工作时间，姚某事发当日回单位宿舍休息，发病地点为员工宿舍，死亡地点为当地医院，该宿舍作为员工工作休息场所，应该视为工作岗位的合理延伸，符合《工伤保险条例》中关于视同工伤的规定。因此，人社部门的《不予认定工伤决定书》严重不合理，理应撤销并重新制作。

人社部门认为：对于“工作时间”和“工作岗位”的认定，不能肆意扩大了两者在法律概念上的解释。没有证据表明姚某在岗位时就已经突发疾病，经调查核实，姚某是在非工作时间，脱离工作岗位，先后经过就餐、散步，回到宿舍后才出现疾病症状、送医后不治身亡的，这类情况已经不属于《工伤保险条例》规定的视同工伤的情形，不予认定工伤或者视同工伤。

法院经审理认为：根据《工伤保险条例》第十五条的规定，无论是经抢救无效死亡，还是未经抢救死亡，视为工伤的关键都在于，必须是在“工作时间和工作岗位”上突发疾病死亡。本案中，姚某突发疾病在48小时之内经抢救无效死亡并无争议，但姚某并非在工作时间、工作岗位突发疾病。人社部《关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见（二）》第五条规定，职工因工作原因驻外，有固定的住所、有明确的作息时间，工伤认定时按照在驻地当地正常工作的情形处理。姚某在一个长期稳定的时间区间内派驻外国，属于有固定的住所、有明确的作息时间，因此下班时间不应认定为工作时间，基地宿舍也不能被认定为工作岗位。他正常下班后先去食堂吃饭，后外出散步，回到宿舍突发疾病，系在休息时间、休息场所突发疾病，上述事实清楚、证据充分，不能认定为在工作时间、工作岗位上突发疾病。

综上，案件中姚某突发疾病的情形不符合《工伤保险条例》第十五条第一项视同工伤的规定，不能认定为工伤。

【法条依据】 

《工伤保险条例》

第十五条-职工有下列情形之一的，视同工伤：

（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；

（二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；

（三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。

职工有前款第（一）项、第（二）项情形的，按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇；职工有前款第（三）项情形的，按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。

《关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见（二）》

……

五、职工因工作原因驻外，有固定的住所、有明确的作息时间，工伤认定时按照在驻在地当地正常工作的情形处理。

……

【蓝海提示】

适用“视同工伤”这一规定需满足三个要件：一是在工作时间；二是工作岗位；三是突发疾病死亡或在48小时内经抢救无效死亡。因此，上述三个要件同时具备，才能确定为《工伤保险条例》第十五条第一款第(一)项所规定的“视同工伤”。

除了这一情形，还有另外两种可以“视同工伤”的情形：

1.在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；

2.职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。

以及7种应当认定工伤的情形：

1.在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；

2.工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；

3.在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；

4.患职业病的；

5.因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；

6.在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；

7.法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

对此，建议用人单位应定期统一组织体检以保障劳动者身体健康，对员工的健康状况予以关注，如果没有尽到注意义务，且超过法律规定的工作时长，出现工伤纠纷，用人单位也需承担一定的赔偿责任。

案例来源：中工网、陕西工人报（内容有删改）