“5年以来，北京市深入实施就业优先战略，宏观政策和微观服务双管齐下，全市城镇就业人员规模不断扩大，新增参保用人单位27.2万户，城镇新增就业累计170万人，进一步激发了企业活力，年度城镇调查失业率保持在5%以内，实现了比较充分就业。”这是记者从10月23日北京市人力资源和社会保障局联合市卫健委、市医保局和市高院，共同召开“北京市就业和社保服务领域优化营商环境新闻发布会”上获悉的。

近年来，北京市聚焦企业群众需求，深化“局处长走流程”，从优化营商环境1.0到6.0版，持续稳定和扩大就业，完善社会保障体系，推行更加高效便捷的公共服务，人力资源社会保障领域营商环境持续优化，企业群众获得感稳步提升。

创业带动就业助力企业快速发展。以激发市场创造力为目标，积极落实创业担保贷款政策，为各类创业主体提供融资支持。2018年以来，全市累计发放创业担保贷款5012笔，金额86.09亿元。鼓励高校毕业生创新创业，出台支持高校毕业生就业创业若干措施等系列政策，扩大创业带动就业倍增效应（如某高新技术企业今年获得创业担保贷款200万元，解决了新业务板块面临的资金困难问题）。截至今年９月底，大学生创业板上板企业累计达到303家，注册资本超21亿元，企业累计融资额超75亿元（如扶持某科技企业累计获得近4亿元股权融资，完成股改并正式启动上市工作，带动就业超300人）。

为企业高质量发展营造更好的技能人才培养环境。以服务企业发展和促进就业为导向，深入实施三年职业技能提升行动，大力发展职业教育，加大高技能人才表彰奖励。5年来，年培训规模从60万人次提高到百万人次以上，共开展各类职业技能培训560万余人次，极大提升了劳动者的就业创业能力，为高技能人才培养奠定了坚实基础。目前，全市技能人才总量达到了340万人。其中，高级工及以上的高技能人才达到115万人。

为企业用工提供更好的就业服务保障。以提供精细化就业服务为牵引，健全市、区、街道（乡镇）、社区（村）四级公共就业服务体系，通过开展精准摸排，了解用工需求，为企业提供“一企一策”的用工指导和用工保障服务。调整单位招用和灵活就业社会保险补贴标准，扩大岗位补贴、社会保险补贴享受范围，落实用人单位岗位补贴和社会保险补贴“直补快办”，通过“直补快办”累计拨付用人单位补贴资金30.9亿元。

推动维护劳动者权益与促进企业发展相统一。提升矛盾纠纷化解效能，开展“百名调解员联千企”等专项活动，引导企业规范用工、劳动者理性表达诉求。加强基层调解组织建设，充分发挥调解在争议处理中的前端性、基础性作用，推动劳动争议就近就地化解。加大劳动权益保障力度，调整最低工资标准，发布本市企业工资指导线和行业工资指导线，引导企业建立健全工资正常增长机制。5年来，培养树立和谐劳动关系单位13267家，全市各级劳动保障监察执法机构查处工资类案件3.86万件。

内容来源：工人日报客户端